El ex regulador de Estados Unidos y experto en políticas blockchain, Jason Brett, señaló que el proyecto de ley busca llegar al Congreso de los Estados Unidos, como la «Ley de Criptomonedas 2020», para fijar parámetros para los reguladores federales y sus campos de regulación con motivo de los activos digitales.
El ex regulador de Estados Unidos con la Corporación Federal de Seguros de Depósitos y examinador de cumplimiento del Programa Making Home Affordable Program (HARP) con el Tesoro estadounidense, asegura que el proyecto de ley pretende «aclarar qué agencias federales regulan los activos digitales, para exigir que esas agencias notifiquen al público sobre cualquier licencia, certificación o registro federal requerido para crear o comercializar en dichos activos y para otros fines».
Indicó que demás «proporcionaría un marco normativo amplio para los activos digitales, incluidas las criptomonedas».
Las tres organizaciones federales elegidas en el proyecto de ley para regulaciones cripto, ya han trabajado en conjunto para clarificar sobre actividades relacionadas con activos digitales, y por lo pronto, la discusión del proyecto de ley parece que puede derivar en actualizaciones por parte de la industria, que podría llevar a su presentación para el año 2020.
Especificaciones
Brett explicó que la asignación de la definición de un «Regulador Federal de Activos» o «Regulador Criptográfico Federal», corresponde a tres agencia federales, que son la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CTFC), la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN).
Igualmente aclaró que los activos digitales se dividirán en tres categorías diferentes: crypto-currencies (criptomonedas), crypto-commodities (productos criptográficos), and crypto-securities (valores criptográficos). Así, con la definición de cada categoría, cada regulador federal tendrá la capacidad de ser la única agencia gubernamental con poder para regular a cada criptoactivo, asignando a la CTFC los productos criptográficos, a la SEC los valores criptográficos, y por último, la FinCEN las criptomonedas.
Por otra parte expresó que «cada regulador criptográfico federal ponga a disposición del público y mantenga actualizada una lista de todas las licencias, certificaciones o registros federales requeridos para crear o comercializar activos digitales», mientras que por parte del Tesoro de los Estados Unidos, a través del Secretario del Tesoro, se establezcan «reglas similares a las instituciones financieras sobre la capacidad de rastrear transacciones de criptomonedas».
El proyecto de ley define como producto criptográfico a los «bienes o servicios económicos que a) tienen una fungibilidad total o sustancial, b) los mercados tratan sin tener en cuenta quién produjo los bienes o servicios, yc) descansa en una cadena de bloques o descentralizada Libro mayor criptográfico».
En el caso de los valores criptográficos, serían «todos los instrumentos de deuda, patrimonio y derivados que descansan en una cadena de bloques o un libro de contabilidad criptográfico descentralizado».
Las criptomonedas
Las criptomonedas son «representaciones de la moneda de los Estados Unidos o derivados sintéticos que descansan en una cadena de bloques o un libro de contabilidad criptográfico descentralizado» y tienen diferentes tipos incluidos en su definición.
«Tales representaciones o derivados sintéticos que son activos digitales respaldados por reservas que están totalmente garantizados en una cuenta bancaria corresponsal, como las monedas estables (…) derivados sintéticos que están determinados por oráculos descentralizados o contratos inteligentes; y garantizado por valores criptográficos, criptomonedas o productos criptográficos«, puntualizó.
Como oráculo descentralizado, se define «un servicio que envía y verifica datos del mundo real de fuentes externas fuera de una cadena de bloques y envía dicha información a contratos inteligentes que descansan en la cadena de bloques, lo que desencadena la ejecución de funciones predefinidas del contrato inteligente».
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